中国央行就接管包商银行热点问题再次重磅发声

资料图:中国人┝民银行。中新社发 杨明静 摄 图片来源:CNSPHOTO  
6月2日,中国人民银行有关负责人就接管包商银行有关问题接受了记者的采♀访。
问:请问接管包商银行的背景是什么?您如何看待这一接管行为?

央△行有关负责人:包商银行的з大股东是明天集团,该集团合计持有包商银行89%的股权,由于包商银行的大量资金被大股东违◣法违规占用,形成逾期,长期难以归还,导致包商银行出现严重⿰的信用危机,触发了法定的接管条件被依法接管。
关于包商银行被接管,完全是一个个案,我们需要客观冷静看待。首先,采取接管措施,条件是非↔常严格的。对一家商业银行接管是一件十分严肃而慎重的行ζ为。只有当一家商业银行出现《商业银行法》第64条“商业银行已经或者可能发生信用危机,严重影响存款人的利益时”、《银行业监督管理法》第38条“可能发生信用危机,严重影响存款人和其他客户合法权益”情形,再不接管将严重损害广大客户合法权益特别是存款人存款安全时,才会采用这样的方式Щ处置。因此,非到万不得已,无需采取行政接管这一措施。第二&,对包商银行的接管是严格依法进行的。对各类债权人的债权保障首先要有充分的法律依据,对大额债权人债权保障中涉及的债权债务关系、承兑汇票、保证金存款等问题↹,尊重合同,激励市≤场主体积极履约。对债权人的合法权益,依法履行告知义务。对于签署债权收购与转让协议,平等协商、自愿签署。未予先期保障的债权也继续保留,债权人依法参与后续受偿△。第三,对包商银行债权人的债权保障程度比较高。这次对包商银行接管后,采用存款保险基金和央行出资,进行收购承接,对包商银行的各类债权人给予充分的保障。对个人客户和5000万元及以下的对公和同业机构客ì户的本息给予了100%全额保障。对于5000万元以上同一大额债权人的本息,按债权净额先期进行保障,预计平均保障比例可在90%左右。上述保障标准最大限度地保障了各类债权人的合法权益。这次按照收购‥承接的思①路,就是为了有效避免直接清偿、保障程度低等问题。目前看,由存款保险基金出资、央行“最后贷款人”依法支持,实施收购承接,是一种比较ↇ稳妥的方式。
最近,市场上有人担►心,接管包商银└行后,是否会有其他机构也被接管,请大家放心,目前还没有这个打算。如果哪个机构需要流动性支持,或增资扩股,完全可以通∏过市场化方式进行。当前金融市场流ё-动性总♤体充裕,金融风险总体可控,我们有信心坚÷决维护金融体系的稳定。
问:接管包商银行一周以来的进展情况如何?
央行有关负责人:从5月24日人民银行、银保监会联合发布接管托管公告以☆来,在地←方政府和有关部门的大力支持配合下,⿺接管托管工作进展顺利。包商银行各类债权人权益得到维护:一是520万个人储户和20余万个人理财〥客户已得到全额保障;二是债权金额∧在5000万及以下2.5万户对公和同业客户已得到全额∮保障;三是包商银行5000万元及以下承兑汇票得到全额保障,50≈00万元以上得到不低于80%保障。目前,包商银行各项业务经营正常,营≠业网点秩序井然,各类业务照常办理。事实上,接管后,包商银行已获得人民银行、银保监会、存款保险基金的有力保障,上周五同业存单发行已得到市场认可。目前,大额债权收购与转让协∩议签署工作正在⊙有序推进。
问:目前中小银行流动性状况如何?
央行有关负责人:近日,人民银行通过公开市场操作、中央国库现金管理等多种方式适时适度投放流动性,银行体系流动∞性合理充裕,5月末货币市场利率与上月末基本持平,市场情绪稳定。总的看,⊕目前中小银行流动性较为充足,各项流动性指标整体处于正常水平。从货币市场交易情况看,中小银行融资۩交易规模和占比平稳,未┚出现大的变Ф化,融资利率与前期持平,融资条件相对宽松。
人民银行将继续保持宏观流动性合理充裕,同时密切关注中小银行流动性状况,综合运用多种货币政策工具,维护货币市场平⊙稳运行。人民银行对6月份影响流动性的各类因素已作了全面估计和充分准备,将根据市场资金供求情况灵活开展Ш公开市场逆回购和中期借贷便利▅▆操作∽,6月17日第二次实施对中小银行实行较低存款准备金率政策还将释放约1000亿元长期资金,有℃效充实中小银行半年末的流动性。
当前,人民银行∮货币政策工具♂丰富,我们将根∶据市场情况合理搭配、充分运用。在深化金融ψ供给侧结构性改革过程中,人民银行将把支持Υ中小银行发展作为重要内δ容,不断丰富Δ支持工具,加大政策力度,不断提高中小银行服务实体经济的能力。
 
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